Единоличное и коллегиальное рассмотрение административных дел
Действующее законодательство предусматривает совершение судопроизводства в рамках административного дела таким субъектом, как:
- Судья, как единолично, так и в коллегиальном составе судей.
В качестве правового основания, определяющего единоличное и коллегиальное рассмотрение судом административных дел выступает:
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, а именно его статья №29 КАС РФ.
Итак, на основании указанного выше нормативного правового акта первой инстанцией суда административное дело может быть рассмотрено:
- Единолично. Административное дело предлежит его единоличному рассмотрению в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством не предусмотрено коллегиальное рассмотрение такого дела.
- Коллегиально. Коллегиальное рассмотрение административных дел осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством в составе трех судей. Коллегиальный состав суда подразумевает тот факт, что один из судей такого состава выступает в роли председательствующего судьи. Другие судьи являются дополнительными в указанном коллегиальном составе.
В том случае, если Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает единоличное рассмотрение административного дела и совершение процессуальных действий в рамках административного судопроизводства, то судья по закону действует от имени суда.
Если говорить о коллегиальном рассмотрении административного дела в суде первой инстанции, то в соответствии со статьей №29 КАС РФ к таким категориям административных дел рассматриваемым коллегиально относятся:
- Дела о расформировании избирательных комиссий.
- Дела, касающиеся оспаривания нормативных правовых актов президента РФ, а также Правительства Российской Федерации.
- Административные дела, которые были направлены на новое их рассмотрение судом первой инстанции, но уже в коллегиальном составе судей.
- Дела, направленные на их коллегиальное рассмотрение, на основании мотивированного решения судьи. Такое решение судья может принять ввиду сложности дела.
- Административные дела, которые подлежат рассмотрению строго дисциплинарной коллегией Верховного суда Российской Федерации.
- Дела об оспаривании решений «Центризберкома» по выборам Президента РФ, а также депутатов РФ и членов Совета Федерации.
Выше указан перечень категорий административных дел, которые подлежат рассмотрению коллегиальным составом судей, именно в суде первой инстанции.
Если говорить об апелляционной инстанции, то рассмотрение административного дела происходит:
- Коллегиальным составом. В указанный состав входят три судьи.
Однако стоит сказать, что в случаях, которые могут быть предусмотрены в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция по административным делам может рассматриваться единолично.
Что касается кассационной инстанции, рассматривающей административные дела, то ее коллегиальный состав является таким:
- Председательствующий судья.
- Дополнительно, помимо председательствующего, не менее двух судей.
Надзорная инстанция по административным спорам работает в том же коллегиальном составе, что и кассационная, так в частности в указанный коллегиальный состав судей входит председательствующий судья, а также минимум два дополнительных судьи.